html模版“五美一體”杭州城中村綜合整治的“玉泉模式” ——鳳凰房產杭州
沿著玉古路,從浙江大學玉泉校區門口往南行走,不過幾分鐘,便聽得清溪潺潺,舉目四顧,既有拾級而上、庭院式精致小巧的特色民宿,又有花海環繞、坐著晨露曉風的耕讀書舍,還有臨河而建、別具特色的樸素餐飲......這些房子千姿百態、風格迥異,掩映於盈盈的綠色之中,隱跡於尋常巷陌,充盈著清麗水靈的風韻。這便是依山傍水,享有距杭州市區最近的“世外桃源”這一美譽的——玉泉村。如今的玉泉村整治以綠富美、細節美、發展美、內在美、持久美“五美一體”的“玉泉模式”走出瞭一條“環境提升、產業發展、收益翻番、文化傳承、百姓受益”的城中村改造新路子。

五年整治實現“華麗蛻變”

玉泉村地處杭州市西湖區與西湖風景名勝區交界處,浙江大學玉泉校區台中收購餐飲設備以南,毗鄰杭州植物園、西湖、靈峰及黃龍體育中心,是杭州市第一批撤村建居試點村之一,總占地面積約208畝,分為青芝塢和蘭傢灣兩大區塊。

盡管享有得天獨厚的地理區位優勢,但是從歷史的沿革來看,由於玉泉村處於西湖風景區邊緣地帶,受控規、限高等多種因素影響,2010年以前,這裡曾是西湖景區邊的一塊“爛瘡疤”——坑窪泥濘的老街、無序經營的餐館、密如蛛網的電線、連片危舊的房屋、成片搭建的違建……

2010年3月,按照市委市政府及區委區政府的部署要求,西湖區聯合風景名勝區,將“民生的富民工程、景觀的生態工程、景中村的樣板工程、可持續的競爭力工程”作為整治目標,啟動瞭“先青(青芝塢區塊)後蘭(蘭傢灣區塊)”玉泉村綜合整治工程。歷經五年多時間,先後完成瞭青芝塢區塊和蘭傢灣區塊綜合整治。

三分建設七分靠“管理”

深入實地調研情況、制定行之有效的整治方案、召開聯合辦公會議專題解決疑難雜癥、統一安排部署重點工作……整治的序幕一經拉開,市、區兩級領導就給予高度重視,區委、區人大、區政府、區政協四套班子主要領導先後深入現場調研指導;由兩區聯合成立的整治工作領導小組和指揮部迅速開展工作;組織部門抽調精兵強將全力提供幫助,營造通力協作、共謀整治的良好氛圍;靈隱街道更是傾盡全力,組織協調、制定方案、入戶宣傳……會同指揮部做好大量基礎工作。

嚴把設計關、宣傳關、審核關、拆違關、監督關、施工關、公示關、廉政關……整治中,全體人員充分發揚“5+2”、“白+黑”的創業精神,全程把關、精益求精,並在實踐中提煉總結出“領導在一線指揮、幹部在一線工作、措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、典型在一線推廣、作風在一線檢驗、能力在一線提升”的“一線工作十法”,快速有效地推進瞭整治。

青芝塢累計拆除違法建築2.3萬平方米,實施農居立面整治和危舊房改造139戶,鋪設截污納管、水、電、氣管線約13680米,完成主幹道建設6880平方米,鋪種植被118000餘株。蘭傢灣累計改造危房12027平方米,拆除建法建築8213平方米,完成危舊房改造63戶,同步完成瞭公建配套、景觀綠化建設,取得瞭圓滿的整治成效。

在此基礎上,靈隱街道著眼於擦亮“面子”,做實“裡子”的工作思路,不但嚴格把關裝修風格、外立面用材材質以及色彩搭配,同時還註重歷史文化碎片的挖掘,曲橋亭臺、古樹荷塘、詩詞石刻、名人拾遺…….與“杭派民居”相得益彰,展現出玉泉村古韻新居的濃濃風味。

三分建設,七分管理。靈隱街道牽頭成立街區管委會,並以“村民自治、政府支撐”為原則,健全完善街道、執法中隊、合作社、社區、物業公司、環衛所參與的“六位一體”長效管理機制,小到蘭傢灣門牌號碼編排,大到美輪美奐的亮燈工程打造,處處體現著匠心。

“玉泉模式”書寫西湖新篇章

整治後的玉泉村發生瞭翻天覆地的變化,破舊不堪的泥土墻,連片的棚戶房,蜘蛛網似的電線、淤積發臭的水溝被白墻黛瓦的新式農居、寬敞平坦的道路、景色怡人的遊步道、潺潺流動台中中古餐飲設備收購的清溪取而代之,成為“水清、路暢、房靚、景美”的高品位現代化“景中村”,也成為瞭中外遊客“春踏青、夏賞荷、秋話菊、冬品梅”的好去處。

美好的環境吸引遊客到來的同時,也招徠瞭眾多有眼光的經營者,青芝塢和蘭傢灣共引進樸墅、青芝蓮、威廉的太妃糖等特色民宿、餐飲164傢, 2015年全年共接待中外遊客達140萬人次,營業收入達到1.4億元,稅收382萬元,是整治前2010年的30.7倍。蘭傢灣63戶民居中,租金比整治前平均增長八、九倍。

“玉泉模式”提煉出的“一線工作十法”解決瞭城中村整治“籌資難”、“拆違難”、“配套難”、“管理難”等四大難題,成為全省“三改一拆”樣本。玉泉街區(村)先後被評為“浙江省旅遊特色村”、“浙江省商業特色示范街區”、“杭州市商業特色街區”“杭州市農業現代民宿示范村”,接待瞭百餘批次省內外黨政代表團考察學習。

如今,溪水潺潺,繞村而過,一個個開放式的小庭院,白墻黛瓦,綠樹掩映,藤蔓牽絆,點綴在綠水青山之中。玉泉村已煥然新生,這是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”科學論斷在西湖區的又一生動實踐,是西湖人堅持綠色發展,書寫“西湖篇章”的又一具體反映。

當市民遊客的目光聚焦與此,玉泉村將秉承創新發展的理念,“呵護綠水青山、做大金山銀山”,以“溫婉內斂、精致秀雅”的“杭派民居”形象,更好地為市民、遊客提供“慢生活”樂趣,通過特色街區綜合體的打造,增添濃鬱的“國際范兒”,使青芝塢慢生活街區成為中外遊客休閑旅遊的又一好去處。

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